20.10.2014

Электронный документооборот – счастье наступило?

"Банковское обозрение", № 10, октябрь, 2014<br>
Экспертный комментарий Максима Чиркова, руководителя направления развития сервисов ЭП компании "Аладдин Р.Д."

Системы электронного документооборота внедряются в российских банках давно, и, казалось бы, с их помощью должны быть автоматизированы все необходимые процессы. Кроме того, за обеспечение внешнего электронного взаимодействия взялся Центробанк. "Б.О." расспросил банки, довольны ли они своим документооборотом и инициативами регулятора.

Максим Чирков, руководитель направления развития сервисов ЭП компании "Аладдин Р.Д.":

Несмотря на то что в современном банке автоматизированы основные внутренние бизнес-процессы, говорить об отходе от бумажного документооборота ещё рано. При этом основные проблемы лежат в законодательной плоскости. Нормативное регулирование целого ряда смежных областей требует наличия "твердой копии".

В действующей редакции 6З-ФЗ введены условия принятия электронной подписи равнозначной рукописной, но, к сожалению, до сих пор нет закона "Об электронном документе". Сейчас неясно, будет ли это отдельный законодательный акт с единой формулировкой или же в каждой отрасли будет свое определение, как принято в ряде стран. Однако вызывает оптимизм тот факт, что регулирование этого, оставшегося в тени, аспекта всё чаще фигурирует в последних законодательных инициативах. Если рассматривать взаимодействие с клиентами, то, пока нет общепризнанных утвержденных определений и норм, кредитно-финансовые учреждения на уровне договорных отношений вынуждены фиксировать условия электронного документооборота, что порождает ещё больше "бумаги". Более того, сама процедура получения пользователем, например, квалифицированного сертификата ключа проверки подписи обвязана целым рядом бумажных документов. При потенциально активном электронном документообороте с клиентом это может быть оправдано, но не ради одного-двух документов. Также стоит вопрос стандартизации и утверждения некоторых технологических механизмов и форматов, которые позволят избежать мошеннических действий с "историческими документами", то есть документами с электронной подписью, сертификат ключа проверки подписи автора которых на момент проверки недействителен. Это, в частности, сервисы онлайн-установления статуса сертификатов (ОС5Р) и штампов времени (TSP), успешно предоставляемые рядом удостоверяющих центров.