ЦБ разработал ГОСТ в сфере информационной безопасности для финорганизаций
Экспертный комментарий Алексея Сабанова, заместителя генерального директора "Аладдин Р.Д."
Центральный банк завершил работу над государственным стандартом защиты информации финансовых организаций. Об этом сообщает "Коммерсант" со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией. Новым ГОСТом будет внедрена обязательная сертификация средств защиты информации для всех компаний финансового рынка. Кроме того, на новый ГОСТ ЦБ, предположительно, будет ссылаться в своих нормативных документах. Участники рынка считают, что требование об обязательной сертификации IT-защиты всех банков окажется невыполнимым из-за дороговизны и особенностей IT-индустрии в России.
Для каждой поднадзорной организации Банк России введёт один из трёх уровней защиты информации: минимальный, стандартный либо усиленный. Присваиваемый уровень будет зависеть от вида деятельности организации, её бизнес-процессов, технологических процессов, объёма финансовых операций и некоторых других особенностей.
Ключевой новеллой ГОСТа будет обязательное требование о том, чтобы технические меры защиты информации имели сертификат соответствия стандартам Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК), причём вне зависимости от присваиваемого уровня защиты. Организациям с минимальным уровнем защиты необходимо будет иметь IT-решения, сертифицированные не ниже 6-го класса, со стандартным — не ниже 5-го класса, усиленным — не ниже 4-го.
Специалисты считают, что эта норма может оказаться невыполнимой. "Чтобы сертифицировать программное обеспечение на 5-й и 4-й классы, необходимо предоставить исходный код средств защиты. Для многих иностранных разработчиков средств защиты, а их большинство на российском рынке, это будет непросто", — полагает бизнес-консультант Cisco по информационной безопасности Алексей Лукацкий. "В банках, к которым ранее были присоединены другие кредитные организации, может насчитываться от 10 до 50 таких ИТ-решений", — полагает он. Сертификация одного из решений может обойтись от 3 до 5 млн рублей, полагает один из участников рынка; представитель другого назвал затраты на сертификацию сравнимыми с затратами на "закон Яровой".
Еще один представитель одного из крупных банков считает, что тотальную сертификацию окажется невозможным провести из-за недостатка лабораторий, которые будут проводить исследования на соответствие требованиям. "В лаборатории встанут очереди. И, скорее всего, бесконечные", — полагает он.
Предполагается, что новый ГОСТ обсудят, и, возможно, сразу утвердят на ближайшем заседании комитета № 122, который состоится 13 апреля. Для того, чтобы ссылаться на документ в своих нормативно-правовых актах, ему необходимо получить одобрение от всех профильных ведомств, в частности, ЦБ, Ростехрегулирование, Росстандарт и других.
Как вы прокомментируете данное нововведение?
Алексей Сабанов, заместитель генерального директора "Аладдин Р.Д.":
Новый ГОСТ является естественным продолжением последовательной политики Банка России на наведение порядка в ИБ кредитно-финансовой сферы. Базируется на положениях и рекомендациях стандарта Банка России, Приказов ФСТЭК России № 17 и № 21. Проект ГОСТа активно обсуждается уже более полугода и скорее всего будет принят ТК-122 на заседании 13 апреля. Крупные системообразующие кредитно-финансовые организации практически готовы к применению нового ГОСТа, принимать необходимые организационные и технические меры он сподвигнет только мелкие и средние организации, подпадающие под сферу регулирования Банка России. На мой взгляд, появление данного стандарта своевременно и уместно. Каким же ещё способом можно навести порядок с защитой критичной информации в микрофинансовых организациях, страховых компаниях, ломбардах и мелких банках? К оценкам и заявлениям А. Лукацкого как представителя иностранного поставщика в данной конкретной ситуации надо относиться снисходительно: бизнес транснациональных корпораций и проблемы "невозможности предоставления исходных кодов" (как правило, по вполне определённым причинам) не должны мешать защите национальных интересов и граждан России. Хотите работать на российском рынке – предоставляйте исходные коды для сертификации, как это уже более 10 лет делает транснациональная корпорация Microsoft.
Об упомянутой в преамбуле тотальной сертификации. Избыточных требований в тексте стандарта я не обнаружил даже при внимательном чтении. Каждый читатель видит в тексте не только то, что написано, но иногда немного и того, что он хотел бы видеть? Положения стандарта не выходят за рамки известных и применяемых на практике требований приказов № 17 и № 21 ФСТЭК России.